近日，欧盟委员会向WTO的TBT委员会提交G/TBT/N/CAN/673/Add.1通知，推迟公布原本计划在2023年发布的《2022年禁用某些有毒物质法案》(Prohibition of Certain Toxic Substances Regulations, 2022)，预计于2024初夏发布。
《2022年禁用某些有毒物质法案》提案回顾
加拿大环境保护署（CEPA）计划对于有毒化学物质进行筛选评估，并将其加入《2012 禁用有毒物质法案》进行限制或管控，随着被评估的物质越来越多，加拿大环境保护法案也在逐步更新，早在去年CEPA就拟更新2022版本有毒物质禁用法案取代2012版本，拟议的法规将禁止生产, 使用, 销售和进口PFOA, PFOS, LC-PFCAs, HBCD, PBDEs, DP, DBDPE, 同时也提供了这些禁令的豁免。
更新主要涉及以下几个方面
01对于拟增加的管控的物质
拟禁止制造，使用，销售和进口DP和DBDPE，以及含有DP和DBDPE的产品, 附有部分豁免。拟议条例将允许DP和/或DBDPE或含有该物质的产品的制造商或进口商在获得许可证或属于下列豁免之一的情况下，可继续其活动长达三年：
(1) 在2030年12月31日之前，使用、销售和进口含有DP的飞机发动机风扇罩摩擦条产品及其配套产品，以及正在使用和销售含有此类风扇罩摩擦条的飞机；
(2) 在最终法规发布后的5年内，使用、销售和进口含有DBDPE的颗粒或薄片，用于制造电线电缆产品；
(3) 在最终法规发布后的5年内，制造、使用、销售和进口含有DP和/或DBDPE的电子电器设备、车辆和特定零件；
(4) 在最终法规发布后20年，使用、销售和进口含有DP和/或DBDPE的为电子电器和车辆配套的特定替换零件；
(5) 正在使用和销售的豁免车辆和电子电器设备；
(6) 使用和销售所有含有DP和/或DBDPE的产品，这些产品在拟议法规生效时正在使用或库存中。
02对于已经管控的物质
拟通过取消某些豁免或限制当前法规允许下的活动, 进一步限制PFOA, PFOS, LC-PFCAs, PBDE, HBCD, 以及含有这些物质的产品的制造, 使用, 销售和进口。此外，提案还将包括这些物质的浓度限值，如果低于该限值，则认为它们的存在是偶然的，禁令将不适用。
03其他相关补充和更新
与拟议的法规相伴随的是《1999年加拿大环境保护法》的相应修订。基于环境保护法的各项规例的条文，如成功检控涉及损害环境或可能损害环境或妨碍当局的罪行，便须缴付更大的罚款范围。
除上述规例的建议外，当局亦会发出部长级命令，同时修订《1999年加拿大环境保护法》的出口管制清单。这些修订将包括在ECL（Export Control List）中加入PFOA、HBCD、PBDEs、LC-PFCAs、DP和DBDPE，使其出口受《出口管制清单条例》管制。请注意，PFOS目前已列入《出口管制清单》。
一旦提议生效，根据《1999年加拿大环境保护法》第84部分的关于限制进口DBDPE作特定用途，以及限制在工业环境中处理和处置DBDPE，将会撤销。
如果该提案最终通过，将在加拿大官方公报上公布之日起六个月后开始强制生效。
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