问：全氟和多氟烷基物质（PFAS）是什么？

答：全氟和多氟烷基物质（PFAS）是一类主要由碳原子与氟原子组成的有机化合物。这类物质的化学性质极为稳定，能够经受高温加热、光照、化学作用、微生物作用和高等脊椎动物的代谢作用。数百种全氟化合物中，使用量最大、最受关注的是含有8个碳原子的全氟辛烷磺酸盐(PFOS)和全氟辛酸(PFOA) ，同时研究发现，全氟化合物使用后在环境中和生物体的最终分解物均会为PFOS和PFOA，因此PFOS和PFOA是被作为重点监控的全氟化合物。

问：哪些产品可能会含有PFAS？

答：全氟和多氟烷基物质（PFAS）的特殊结构，使得它具有防水特性和化学稳定性，因此它被广泛应用于工业产品及家用产品的制造中。常见的含有全氟化合物的产品有防火和防水的衣服或材料，不粘锅，快餐盒，个人护理产品以及一些电子产品等。其中PFOS/PFOA表面活性极低，是高效的表面活性剂，在纺织、皮革领域作为三防整理剂（防水、拒油、防污）使用，主要应用于户外服装、装备。

问：PFAS有什么危害?

答：全氟和多氟烷基物质（PFAS）是目前世界上发现的最难降解的有机污染物之一，具有很高的生物积累能力。当它们被生物体摄入后在脂肪组织中不产生富集, 而是与蛋白发生键合存在于血液中，并在肝脏、肾脏、肌肉等组织中发生蓄积，并呈现出明显的生物富集性。

PFOA 和PFOS也都可造成新生儿的体重下降和体型变小，PFOA能导致内分泌功能紊乱，并存在致癌性，同时和甲状腺疾病也有一定关联。关于全氟化物，往往其碳链越长，其越难降解，其危害也就越大。在生产、市场投放和使用的过程中，PFAS的总量排放也会加剧饮用水和土壤的污染。

哪些国家会限制PFAS？

随着PFAS的危害日益确定，各国政府对PFAS的监管也日趋严格。近年来，世界多个国家和地区相继出台各种法规限制PFAS的生产和应用，主要国家地区的相应法规总结如下：

中国

• 中国POPs

2019年3月11日中国生态环境部发布《关于禁止生产、流通、使用和进出口林丹等持久性有机污染物的公告》，自2019年3月26日起，禁止全氟辛基磺酸(PFOS)及其盐类和全氟辛基磺酰氟(PFOSF)除可接受用途外的生产、流通、使用和进出口。

• GB 9685-2016

国内的标准GB 9685-2016《食品接触材料及制品用添加剂使用标准》对纸盒类、塑料类和不粘锅涂层等部分材料中的PFOA和PFOS进行了管控。

欧盟

• POPs（(EU) 2019/1021）

欧盟POPs法规（(EU) 2019/1021）及其修订法规(EU) 2020/784将全氟辛烷磺酸 (PFOS)及其衍生物，全氟辛酸(PFOA)及其盐和全氟辛酸(PFOA)相关物质纳入附录I禁用物质清单。

• REACH法规（(EC) No 1907/2006）

REACH法规高度关注物质候选清单(SVHC)中有多种PFAS物质，包括全氟辛酸(PFOA)，全氟壬酸及其钠盐和铵盐，全氟癸酸（PFDA）及其钠盐和铵盐，全氟丁烷磺酸（PFBS）及其盐等物质。

• REACH法规（(EC) No 1907/2006）

在欧盟REACH法规（(EC) No 1907/2006）附录XVII中限制全氟羧酸(C9-C14 PFCAs)及其盐类和C9-C14 PFCAs相关物质。

加拿大

• SOR/2012-285，SOR/2016-252

加拿大《禁止特定有害物质法规》（SOR/2012-285，及其修订法规 SOR/2016-252）限制PFOA、其盐类及其前驱体，长链全氟羧酸、其盐类及其前驱体（LC-PFCAs），PFOS、其盐类及其前驱体的使用。

美国

• 包装指令TPCH

美国包装法案TPCH更新《包装材料中有毒物质控制示范法规 (Toxics in PackagingClearinghouse Model Legislation)》，将PFAS和邻苯二甲酸酯纳入TPCH的管控物质清单中，要求PFAS不得检出。

• TSCA

2021年6月28日，美国环境保护署EPA发布了《有毒物质控制法TSCA》第8（a）（7）节对PFAS进行报告和记录保存要求的拟议通知。

• 201-18号法令

2018年8月初，旧金山批准了第201-18号法令，禁止使用含有PFAS的一次性食品接触材料。新规定于2020年1月1日开始生效。

• H.P.1113-L.D.1503法案

2021年7月26日，美国缅因州议会目前通过了法案H.P.1113-L.D.1503成为法律，旨在阻止全氟烷基和多氟烷基物质（PFAS）污染。在生效日期后，禁止在缅因州销售或分销以下含有故意添加的PFAS的产品：

地毯或小地毯，织物处理物：2023年1月1日；其他消费品：2030年1月1日。

如果确定目前无法避免使用PFAS，则可免除对消费品的禁令。

• AB652法案

2021年10月5日，美国加州州长批准了法案AB652，自2023年7月1日起禁止在加州销售含有故意添加受管控的PFAS的婴童产品。

• 第273号参议院法案

2022年4月21日，美国马里兰州州长批准了第273号参议院法案禁止在某些消费品中故意添加PFAS，该法案将于2024年1月1日生效。

• HB 22-1345法案

2022年6月3日，美国科罗拉多州长签署了HB 22-1345法案禁止有意添加PFAS到各种消费品中，其中有许多限制要求最早将于2024年生效。

• HB 1644法案

2022年6月27日，美国夏威夷州州长签署了HB 1644法案禁止在某些产品中使用全氟烷基和多氟烷基物质(PFAS)，该法案已于 2022 年 7 月 1 日生效。

• AB-1817法案

2022年8月20日，美国加州通过了AB-1817法案禁止在新的纺织品中使用受管制的PFAS，该法案将于2025年1月1日生效。

• AB-2247法案

2022年8月29日，美国加州通过了AB-2247法案要求在消费产品中有意添加全氟烷基和多氟烷基物质（PFAS）时进行报告，从2026年7月1日或之前开始生效。

• 21-191号法案

康涅狄格州通过了21-191号法案，禁止销售和分销故意添加全氟烷基或多氟烷基物质（PFAS）的食品包装及食品包装的部件。该法令还禁止使用具有PFAS同等或更大危害的替代化学品。该法令的要求于2024年1月开始生效。

常见法规要求

企业该如何应对？

各国对限制和全面禁止使用PFAS势在必行，管控持续升级，杭美检测（HQTS-QAI）提醒个相关企业：

一是关注和跟踪相关法规标准的要求及实施，拓宽信息来源和收集渠道，加强研判和风险预警，提升主动应对能力水平；

二是完善产品安全质量管理制度，从原料到成品全链条加强检验检测工作，提升产品的技术含量，减少环境污染，确保产品符合出口要求；

三是相关企业应立即行动起来，积极关注并研究限制法案草案，通过进口商，行业协会，政府机构等在新法规征求意见阶段充分表达自己的意见，争取对国内行业发展有利的结果。

杭美检测（HQTS-QAI）实验室拥有专业的检测技术团队，精通各类相关法规标准，配备先进的仪器设备，能为相关企业制定合适的有害物质管控方案，加强原材料、生产过程和出厂检验控制，确保产品符合相应法规要求。